檜扇を詠める歌1１、普天間返還

檜扇を詠める歌11
巻11－2389：ぬばたまのこの夜な明けそ赤らひく朝行く君を待たば苦しも

巻11－2456：ぬばたまの黒髪山の山菅に小雨降りしきしくしく思ほゆ

巻11－2532：おほならば誰が見むとかもぬばたまの我が黒髪を靡けて居らむ

巻11－2564：ぬばたまの妹が黒髪今夜もか我がなき床に靡けて寝らむ

巻11－2569：思ふらむその人なれやぬばたまの夜ごとに君が夢にし見ゆる


ウェブニュースより
　普天間返還、合意25年　なお見通しなく対中抑止に不安 ―― 日米両政府が米軍普天間基地（沖縄県宜野湾市）の返還に合意してから12日で25年を迎えた。同県名護市辺野古への移設はなお実現の見通しが立たない。基地の見直しの遅れは中国に対する抑止力へのリスクとなり、日米同盟の安定にも影響しかねない。

　バイデン米政権になって初めて開いた３月の日米外務・防衛担当閣僚協議（２プラス２）。岸信夫防衛相は辺野古の航空写真を米側に見せた。移設予定地の埋め立てを始める前と後を比較しながら、工事は着実に進んでいると説明した。
　両政府はその後に発表した共同声明で「台湾海峡の平和と安定の重要性を強調した」と明記した。同じ文書に、辺野古移設が普天間基地を使わないようにするための「唯一の解決策」だとも改めて盛り込んだ。
　台湾から北東へおよそ650キロに位置する沖縄本島は東アジアの安全保障にとって戦略的要衝だ。普天間基地はその重要拠点の一つとなる。
　問題は普天間基地が宜野湾市の中心部に位置するため、米軍の航空機が住宅や学校の上空を飛ぶことだ。「世界一危険な基地」とさえ言われる。
　1995年、沖縄で米兵による少女暴行事件が発生すると、米軍基地への大規模な反対運動が起きた。

　危機感を持った日米両政府は96年４月12日に橋本龍太郎元首相が当時のモンデール米駐日大使と同基地の県内移設を決めた。それからの四半世紀は紆余曲折（うよきょくせつ）をたどった。
　移設先を99年に辺野古に決めた後、2009年に発足した民主党政権は衆院選で県外移設を訴えながら断念した。
　14年に辺野古移設阻止を掲げた翁長雄志前知事が当選すると、埋め立て承認の取り消しを巡って国と県の法廷闘争が続いた。現職の玉城デニー知事も辺野古移設に反対の立場だ。
　政府は18年12月から辺野古への土砂投入を始めたものの、海域で軟弱地盤が発覚し計画の見直しが必要になった。政府は19年、最短で22年度としていた普天間基地返還の時期を30年代以降に修正した。
　当面、普天間基地は使い続けなければならない。市街地に隣接する基地を使うリスクを避けるという返還の出発点である目標は達成されないままだ。04年に米軍ヘリが地元の大学に墜落し、17年には基地近くの小学校の校庭にヘリの部品が落下した。
　政府には「また事故が起きて反対運動が起きれば、日米同盟が不安定になりかねない」との危惧がある。
　日本周辺の安保環境は返還を決めた96年当時と大きく変わった。中国はこの10年間で国防費を2.3倍に増やし、最新鋭の艦艇や戦闘機を導入して近代化を進めた。
　沖縄県尖閣諸島の周辺で中国公船が領海侵入を繰り返す際、近くの海域には中国海軍の艦艇が活動する。台湾への軍事的圧力も強まる一方だ。
　沖縄に駐留する米海兵隊は司令部と陸上、航空、後方支援の機能を持つ。武力紛争や災害が発生した際に速やかに対処できるのが特徴だ。日米は普天間基地の機能の一部については、かねて沖縄県外への移転を進めてきた。
　空中給油機の運用は山口県の岩国基地に、緊急時の航空機の受け入れ機能は九州にある航空自衛隊の２基地に移した。
　それでもヘリによる輸送など「どうしても沖縄県内に必要な機能がある」（防衛省幹部）という。沖縄で米軍基地の使用に支障が出れば、中国への抑止力が弱まる恐れがある。
　沖縄県知事選と辺野古が立地する名護市の市長選は22年に実施される見通しだ。政府による基地移設政策が再び地元の審判を受ける。菅政権は地元の理解を得る努力が不可欠となる。
　米軍の対中戦略との調整も必要だ。米インド太平洋軍のデービッドソン司令官は３月、インド太平洋地域で米軍の拠点を一段と分散させる方針を示した。一部の基地に部隊を集中させると、精度を上げた中国のミサイル攻撃の標的になりやすいためだ。
　対中抑止にとって沖縄の重要性が増す一方で、軍事戦略上は沖縄から他地域に分散させた方が望ましいとの見方も浮上する。
　普天間基地の移設時期となる30年代までに安保環境は一段と変化する。東アジアの戦略に沖縄の基地をどう位置づけるか。日米両政府による不断の擦り合わせ作業が欠かせない。　　　　【日本經濟新聞2021年4月12日 11:30】